Сьогодні у приміщенні Іванівської районної державної адміністрації відбулася нарада на тему реформи місцевого самоврядування на території Іванівського району, більше відому як децентралізація влади.
Нарада відбулася під керівництвом Голови Іванівської РДА - Андрія Бутенка. На нараді були присутні: заступник голови адміністрації - Тетяна Гасаненко, голова районної Ради - Павленко Людмила Михайлівна , начальники відділів та спеціалісти РДА, Голови сільських та селищних рад району.
На початку наради виступив Голова РДА - Андрій Бутенко який повідомив присутнім мету та цілі наради, а також коротко окреслив загальнодержавні тенденції реформи децентралізації влади і про законодавчу базу на основі якої здійснюється така реформа.
Андрій Бутенко
Децентралізація та адміністративно територіальна реформа, що лежить в її основі це не сама ціль, а всього лише створення одного із ключових інструментів розвитку країни...
Сучасна система областей і районів України сформована ще 1932 року і близько 100 років не знала змін...
Інша справа, що така реформа значно запізніла в часі. Практично всі наші сусіди на посткомуністичному просторі справилися з цим завданням за 15 -20 років із значно сприятливішими обставинами ніж ті з якими ми зіштовхуємося сьогодні в Україні...
Інстинктивне побоювання всяких реформ закладено в менталітеті колишньої радянської людини. Бо доволі часто вони оберталися погіршенням соціальних стандартів...
Передача повноважень від державного на місцевий рівень це вже вимога сьогодення. Для того щоб був чіткий механізм взаємодії між органами місцевого самоврядування та органами державної виконавчої влади...
Потрібно доводити жителям району, що створення територіальної громади в їх інтересах...
Також Андрій Бутенко наголосив, що обізнаність населення у сфері децентралізації "заставляє бажати кращого", і висловив необхідність проведення роз'яснювальної роботи серед населення району стосовно принципів та перспектив реформи місцевого самоврядування.
Так голова РДА рекомендував повідомити через ЗМІ, що існує державний сайт де зібрана уся важлива інформація стосовно даної реформи http://decentralization.gov.ua/
В ході наради було повідомлено, що згідно перспективного плану утворення територіальних громад Херсонської області, на території Іванівського району заплановано створення однієї територіальної громади. Територіальні межі цієї громади точнісінько збігаються із межами нині існуючого району.
Тобто територіально наш район не зміниться, а ось система управління районом, чи то вже правильно назвати "Іванівською об'єднаною територіальною громадою", її майном та фінансами зазнає докорінних змін.
Після своєї промови Голова РДА надав начальникам відділів для того, щоб заслухати про підготовку їх відомств до реформування району.
В ході дискусії більше всього було нарікань на те, що як такої повної нормативної бази немає. Де не де є певні методички та інструкції по створенню громад, проте на даний момент більше питань ніж відповідей.
Далі Голова РДА надав слово представникам Іванівської селищної ради.
Від імені селищної ради виступила її секретар - Вікторія Щастлива.
Пані Вікторія розповіла про бачення процесу децентралізації із сторони селищної ради та повідомила, що відповідно до розпорядження Голови Іванівської селищної ради від 11 квітня, останній ініціював процес створення Іванівської об'єднаної територіальної громади із адміністративним центром у смт Іванівка. (про це детально у нашому наступному матеріалі)
Після озвучення вказаної інформації селищна рада "напоролась" на шквал критики із сторони районної влади. Основний посил такий, що ініціатива це добре, але немає жодної підготовки, відсутні економічні розрахунки, повністю відсутня робота з населенням та сільськими головами. По факту лише це лише "гола", нічим не обґрунтована ініціатива. При такому підході можуть виникнути різного роду проблеми із дуже серйозними наслідками.
Зав'язалася жвава дискусія яка місцями переходила майже на крик.
Сторони наводили кожен свої аргументи але яких ось спільних, компромісних рішень та думок так і не знайшлося. Пристрасті розгорілися до краю і представники селищної ради вирішили покинути засідання, мотивуючи тим, що діалог вийшов із рамок конструктиву, чим самим викликали щось схоже на "здивування" з іншої сторони.
В подальшому обговорення теми децентралізації продовжилося. Виступили сільські голови Воскресенки та Першотравневого, які навели свої аргументи та можливі проблеми від утворення територіальної громади.
В кінці усі присутні зійшлися на думці, що потрібно ще більше детальніше вивчати це питання.
На цьому Голова Іванівської РДА закрив нараду та подякував присутнім за участь.
Від редакції:
Звісно, на нараді звучало дуже багато аргументів та думок які не потрапили до нашої публікації. У даному очерку ми спробували схопити головне, але дуже багато цікавого опинилося таки би мовити "за кадром".
Нарада була мегацікава. Ми маємо надію що змогли хоч частково в текстовому форматі передати дух тієї гарячої наради.